| 昨天，我省上千名机关领导和干部走进昆明市国际会展中心，接受省政府举办的实施行政问责办法等四项制度培训 ，省政府秘书长丁绍祥主持会议并讲话，省纪委副书记郭永东，省委组织部副部长、省人事厅厅长解毅进行辅导讲课。
据悉，作为全省性的系统部署和安排，我省制定和出台行政问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制，在全国属第一。
会议最后提出，各级行政机关的主要领导，是实施“四项制度”的第一责任人，对实施“四项制度”负总责。省政府将建立年度性检查考评机制，实行逐级考评。考评结果将分为不合格、合格、优秀三个等次。对实施有力、考评优秀的单位和个人要给予表彰奖励。对单位实施不力、考评不合格的，将取消单位年度评先评优的资格，并取消单位年度公务员考核的优秀等次。个人不合格者年度不得评定为优秀等次。
从昨天省政府实施行政问责办法等四项制度培训会上获悉，最近出台的《省政府部门及州市行政负责人问责办法若干问题的解释》，已把10条行政问责的主要情形细化为44款，更有针对性和可操作性。
解读“十条问责令” 来源: 考资网
1、“有令不行，有禁不止”主要指四种情形：（1）不履行法律法规规定义务的；（2）不贯彻执行党和国家的方针、政策和上级的决定、命令，政令不畅的；（3）违反法律法规禁止性规定的；（4）对上级明令禁止的行为，不停止、不纠正的。
2、“独断专行、决策失误”主要指四种情形：（1）涉及本地区、本部门经济社会发展，或人民群众的切身利益，或专业性较强的决策事项，不按照规定程序进行可行性评估和论证、听证、专家咨询、集体决策和报批的；（2）个人擅自决定涉及经济社会发展全局的重大事项、干部任免、项目安排和大额资金 使用的；（3）违规决定采取行政措施，导致群众大规模集体上访或重复上访，或引发其他严重社会矛盾的；（4）因决策失误，造成重复建设、资源浪费、重大人员伤亡、重大损失、生态环境破坏或环境严重污染的。
3、“滥用职权、违法行政”主要指七种情形：（1）制定、发布、实施与法律、法规、规章或上级政策规定相抵触的规范性文件、行政决定、命令和行为的；（2）违法授权或委托其他组织或个人行使相关行政职权，或不依法对受委托者行使行政职权的行为进行监督的；（3）在法定的条件和标准外附加条件或变更标准，要求或授意下属要求行政相对人提交与申请办理事项无关材料的；（4）截留、滞留、挤占、挪用救灾、抢险、防汛、抗旱、防疫、优抚、移民、救济、义务教育、人民防空、社会保险、征地补偿等款物或财政专项资金的；（5）超越法定权限、违反法定程序实施限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施的；（6）干预、阻挠、对抗司法 机关依法行使审判权、检察权和行政机关依法行使执法权、执纪权的，或对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的；（7）利用职权向行政相对人提出不合理要求，获取不正当利益的。
4、“办事拖拉、推诿扯皮”主要是指五种情形：（1）对职责范围内应当办理的事项，拖着不办、顶着不办的；（2）对应该及时办理的事项，敷衍塞责，久拖不结，未能在规定时限内完成的；（3）对公开承诺的事项不兑现的；（4）在招商引资等活动中，故意拖延，影响招商引资等工作进程的；（5）对应由几个部门（州市）共同办理的事项，主办部门（州市）不主动牵头协调，协办部门（州市）不积极支持配合，致使工作延误的。
5、“不求进取、平庸无为”主要是指三种情形：（1）对上级的重大决策、重要部署，消极对待，讨价还价，执行不力，影响整体工作推进的；（2）对本地区、本部门存在的突出问题，不调查研究，不认真解决的；（3）实干精神差，工作无起色，干部群众意见较大的。
6、“欺上瞒下、弄虚作假”主要是指四种情形：（1 [1] [2] 下一页 |
