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09国考新兵手册:申论的命题结构与答题要领

文章录入:admin    责任编辑:admin   2008-4-24 15:32:40  来源:考资网  点击数:
 

由市委组织部、市人事局组织的天津市公开招考公务员面试工作在全市统一展开。据介绍,2008年天津市公开招考公务员工作计划招考1178个职位,27041人参加笔试考试,按笔试成绩由高到低1:3的比例,确定了3178名进入面试。昨天,本市共设面试考点59个,97个评委会。 
  为切实做到“依法考录、公平考录、科学考录”,维护公务员考录工作公正、诚信形象,市委组织部、市人事局推出进一步加强和改进公务员考录面试的6条措施。这6项措施包括,一是对每个评委会再增加一名市派考官;二是对参加面试的考官全部实行考前集中入闱;三是面试当日,实行考官和考生“双抽签”来确定面试分组及面试顺序;四是面试成绩当场公布;五是邀请部分市人大代表、政协委员对面试现场进行全程监督;六是邀请有关媒体对面试现场进行采访、报道。昨天,每个面试现场均设立了候考室、考场及休息室,并派工作人员进行管理。一旦下定决心要报考公务员时,就要首先对公务员的考试科目和形式有一个深刻了解。作为公务员考试的杀手锏,《申论》占有了不可小视的地位。因此,公务员应考者必须给予《申论》足够的重视。

所谓“申论”,取自孔子的“申而论之”,有申述、申辩、论述、论证之意,也就是对给定的事件、材料、问题、现象、事理等进行分析和说明。申论主要是对应考者的阅和理解能力、分析和概括能力、提出和解决问题的能力及文字表达能力等方面进行综合测查。也就是说,申论考试的目的,就是要通过对应试者运用基本理论知识分析和解决实际问题能力的考查,为国家选拔出高素质的行政管理人才。

一、申论考试的命题结构

申论试卷内容主要有以下三部分组成:

1.注意事项

(1) 申论考试与传统作文考试不同,它是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试。

(2) 作答时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。

(3) 仔细阅读给定的材料,按照后面提出的申论要求依次作答。

2.给定资料范围

材料约三四千字,内容不局限于某一方面,对政治、经济、法律、文化、教育等均有设计,一般都是社会热点或者大众媒体关注的焦点,即背景不生僻,具有普遍性。

3.申论要求

(1)用一定的篇幅(大约150字),概括出给定材料所反映的主要问题。

(2)用一定的篇幅(大约350字),提出给定材料所反映问题的解决方案。要有条理的说明,要体现出针对性和可操作性。

(3)就所给定材料反映的问题,用一定的篇幅(大约1200字),自拟标题进行论述。要求中心明确,论述深刻,有说服力。

本要求每年虽有变化,但大致是一致的。

二、申论考试的能力要求

1.阅读理解能力

阅读能力,就是读者运用本身已有知识、经验和方法顺利进行阅读的能力。这些能力包括认读能力、理解能力、欣赏能力、记忆能力及其阅读速度。在阅读理解的过程中,读者需要不断完成优事实上升到观点、由具体问题上升到本质属性,把一堆材料划分为几类材料,把分散的事物综合为具有一定内在联系的事物,由给定材料内的事物联系到以外的其他事物。所谓“横看成岭侧成峰”,同样一则材料,角度不同的人,往往会从中获得不同的信息。有的应考者能看得深些,有的应考者则看的浅些,这样就可以充分反映出应考者阅读理解能力的高低。

2.分析归纳能力

一般来说,分析归纳就是指对材料的提炼加工,其能力就是从思维到具体到思维的抽象。申论考试给出的材料并不是完整的文章,一般仅仅是半成品,这些材料有些是按时间顺序编排的,有些则根本没有什么规律可言;有些内容反映了质的东西,而有些内容甚至完全是滥竽充数,增加对应考者的迷惑性的。在这种情况下,就要求应考者能够在众多材料中抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,把握具体事物运动的客观规律。要完成这个任务,一要分析给定材料的量的方面,即反映的内容和问题、方面和层次;二要分析给定材料的质的方面,即给定材料所表达的观点和意见。在实际应考的过程中,应考者不但要抓住矛盾的特殊性,具体问题具体分析,还要充分考虑材料所包含的两极,避免片面化、绝对化。这样对于后面所提出的方案,尤其是议论部分,都会有基础性的作用。

3.提出和解决问题的能力

这方面的能力是申论的主要考察目标。也就是考察应试者解决实际问题的能力。前面所说的阅读理解和分析归纳最终也表现在提出问题解决问题的能力上。公务员每天面对的就是许许多多具体的事务,怎样应对这些事务便反映了公务员的真正能力。这种能力一般分为两种

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